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Vie chère en Outre-mer : l’Assemblée nationale adopte la proposition de loi des socialistes

12 December 2025
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L'Assemblée nationale a adopté ce jeudi 11 décembre, en première lecture, une proposition de loi socialiste visant à lutter contre la vie chère dans les territoires d'Outre-mer. Des mesures concrètes qui doivent désormais passer au Sénat.

Arrivée tard (23h10) dans l'hémicycle mais votée en un temps record : en quarante minutes exactement, les députés ont adopté, par 85 voix pour et aucune contre, une proposition de loi promise à un destin symbolique dans les Outre-mer. Porté par le député réunionnais Philippe Naillet (PS), le texte vise à corriger trois inégalités majeures : le prix des colis, le coût des billets d'avion et les tarifs bancaires. Un triptyque ciblé sur des services du quotidien, où la vie chère s'exprime avec une intensité souvent bien supérieure à celle de l'Hexagone.

Colis : vers une véritable égalité tarifaire

Jusqu'ici, seule une catégorie d'envoi, en l'occurence les colis de moins de 100 grammes, bénéficiait d'un tarif identique.
La proposition de loi étend la péréquation postale à l'ensemble des colis ultramarins, un changement très attendu pour des territoires où les échanges familiaux et professionnels dépendent largement du fret.

Billets d'avion : deux plafonds pour soulager les résidents

C'est la mesure la plus commentée : la création de deux tarifs plafonds “résident” pour les billets d'avion. En ligne de mire, un constat partagé par tous les élus ultramarins : se déplacer reste hors de portée pour une part importante de la population.
Le dispositif prévoit :

- Un premier plafond pour les résidents, soumis à conditions de ressources ;

- Un second plafond, plus avantageux, pour les personnes déjà éligibles à la continuité territoriale, qui ne paieraient plus qu'un maximum de 50 % du billet, la différence étant prise en charge par LADOM.

Ce mécanisme existe déjà en Espagne et au Portugal, où les résidents des archipels bénéficient depuis longtemps d'une continuité territoriale robuste. 

Banques : fin des tarifs majorés Outre-mer

Dernier pilier du texte : le rétablissement d'une disposition supprimée en 2021. Les banques ne pourront plus appliquer en Outre-mer des tarifs supérieurs à ceux pratiqués dans n'importe quelle région hexagonale pour des services identiques. L'ACPR (Autorité de contrôle prudentiel et de résolution) se voit, en prime, dotée d'un pouvoir de sanction et de remboursement obligatoire des sommes indûment perçues.

Une belle victoire pour le Parti socialiste

Déposé dans le cadre de la " niche " parlementaire du groupe socialiste, ce texte s'inscrit dans une stratégie plus large de lutte contre la vie chère. Ces dernières années, les mouvements sociaux en Martinique (2024), Mayotte et La Réunion (2018), Guyane (2017) ou encore Antilles (2009) ont rappelé la profondeur du malaise social. La députée socialiste de la Martinique, Béatrice Bellay, souligne "une avancée importante" dans ce dossier crucial pour nos territoires.
Pour être définitivement adoptée, cette proposition de loi contre la vie chère en Outre-mer doit passer désormais au Sénat afin d'être définitivement votée.