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Taxe forfaitaire sur le revenu de 10 % et énergie verte : la Dominique dévoile un budget 2026 de rupture

08 August 2026
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Le 4 août 2026, la Dominique a présenté un budget de 1,24 milliard de dollars des caraïbes orientales (EC$), soit environ 421 millions d'euros, visant à restructurer son modèle économique. Entre la proposition d'un impôt sur le revenu unique à 10 %, une électricité annoncée comme issue à 68 % du renouvelable et une nouvelle politique d'attractivité démographique, l'exécutif dominiquais amorce une évolution de ses orientations stratégiques. 

Ce mardi 4 août, le Ministre des Finances, du Développement économique, de la Résilience climatique et de la Sécurité sociale, Irving McIntyre a dévoilé à l'Assemblée de la Dominique les grandes lignes du budget national pour l'exercice 2026-2027. Séance ouverte à 10h par un discours de la présidente Sylvanie Burton, avant plus de sept heures de présentation fiscale. Le thème retenu par le gouvernement : " Protéger notre progrès, renforcer notre indépendance et assurer notre avenir. "

Un budget de 400 millions d'euros

Le plan de dépenses grimpe à environ 401 millions d′euros, adossé a des recettes projetées d'environ 375 millions d'euros. Pour 2026, le FMI table sur une croissance de 3,1 % pour la Dominique.

Il s'agit de la mesure centrale de ce projet de loi de finances. Le gouvernement prévoit l'abandon du système d'imposition à trois tranches (15 %, 25 % et 35 %). À compter du 1er janvier 2027, la Dominique devrait basculer vers une taxe forfaitaire unique de 10 %.L'exécutif maintient l'exonération pour les premiers 30 000 dollars des Caraïbes orientales (environ 10 200 €) de revenus annuels. Selon les projections du ministère des Finances, cette mesure se traduirait par une augmentation d'environ 850 euros du revenu disponible pour un salarié percevant 20 400 euros par an. Pour accompagner cette transition et répondre à l'inflation, un plan d'aide de près de 14,8 millions d'euros est intégré au budget. Dès le 1er octobre 2026, la double imposition sur les importations devrait prendre fin, la TVA ne s'appliquant plus que sur la valeur CAF (Coût, Assurance, Fret).

Une avancée dans la géothermie caribéenne

Sur le plan énergétique, l'île poursuit sa transition. Le gouvernement a déclaré qu'en juin 2026, 68 % de l'électricité du pays provenait de sources renouvelables (43 % de géothermie et 25 % d'hydroélectricité).

Cette donnée constitue une étape notable au sein de la CARICOM, visant à réduire la dépendance structurelle de l'île aux hydrocarbures importés. Le ministre des Finances, Irving McIntyre, a souligné que cet effort d'indépendance énergétique a pour objectif à long terme une diminution des coûts d'électricité pour les consommateurs.

L'enjeu démographique : viser les 100 000 habitants d'ici 2040

Afin de soutenir une croissance estimée à 3,1 % par le FMI pour 2026 (après une progression de 4,5 % en 2025), le pays déploie une stratégie visant à élargir sa base démographique. L'objectif affiché par les autorités est de doubler la population pour atteindre 100 000 résidents d'ici 2040.

Plusieurs mesures d'incitation structurent cette démarche :

- L'octroi de la citoyenneté par filiation via les grands-parents dominiquais (à partir de 2027) ;

- La création d'un visa de résidence gratuit de deux ans, "Live in Dominica", ciblant les télétravailleurs et les retraités étrangers ;

- L'ouverture d'un guichet unique destiné à faciliter le retour de la diaspora (démarches liées au logement, à la scolarité et à la création d'entreprises).

Infrastructures et tourisme : une dynamique de croissance à consolider

Le secteur touristique demeure le principal moteur de l'économie insulaire, avec 375 646 passagers de croisière enregistrés la saison passée, un record depuis 2011. Pour optimiser les retombées économiques locales, un village de croisière est en cours de développement à Roseau via un partenariat public-privé. L'État maintient par ailleurs un niveau important de dépenses d'investissement public, avec des allocations d'infrastructures ciblées :

Le secteur touristique demeure le principal moteur de l'économie insulaire, avec 375 646 passagers de croisière enregistrés la saison passée, un record depuis 2011
Le secteur touristique demeure le principal moteur de l'économie insulaire, avec 375 646 passagers de croisière enregistrés la saison passée, un record depuis 2011
• JV

Avec ce budget de 1,24 milliard de dollars des Caraïbes orientales (421 millions d'euros), la Dominique acte une volonté de transformation de sa politique économique. Sous le thème de la "protection de l'indépendance et de l'avenir", ce programme budgétaire ambitionne de conjuguer la refonte de la fiscalité et le maintien de l'investissement public. L'objectif sous-jacent est de jeter les bases d'un modèle économique pensé pour accroître la résilience face aux chocs extérieurs.