La Cour des comptes, publie ce mardi 20 mai, un rapport accablant sur l'état des écoles primaires publiques françaises. Entre baisse générale du niveau, aggravation des inégalités et organisation défaillante, l'institution préconise une refonte urgente de la gouvernance des écoles, tout en pointant du doigt la semaine de quatre jours, jugée néfaste pour les élèves.
Le rapport, intitulé "L'enseignement primaire, une organisation en décalage avec les besoins de l'élève", dresse un constat sans appel : "Le système scolaire est aujourd'hui en situation d'échec". Les magistrats critiquent une gestion cahotique, un manque de coordiantion et une absence d'évaluation des réformes passées.
Parmi les principaux griefs, la semaine de quatre jours, instaurée massivement depuis 2017 sous l'impulsion de Jean-Michel Blanquer. Selon la Cour des comptes et l'Académie de médecine, ce rythme serait "contraire aux intérêts de l'enfant", favorisant une "désynchronisation" due aux week-ends prolongés. Un modèle en décalage avec la majorité des pays de l'OCDE, où la semaine de cinq jours reste la norme.
Niveau en chute libre et inégalités persistantes
Malgré les efforts budgétaires, 52 milliards d'euros consacrés au primaire en 2022, les résultats stagnent, voire régressent. Un élève sur trois éprouve des difficultés en français en entrant en sixième, et un sur quatre en mathématiques.
Pire, les écarts se creusent entre les enfants de cadres et ceux d'ouvriers, avec un écart de réussite atteignant désormais 30 %. Le dédoublement des classes en CP et CE1, bien qu'utile, n'a pas suffi à inverser la tendance.
Une opportunité à saisir avec la baisse des effectifs
La démographie scolaire joue paradoxalement en faveur d'une refonte : 80.000 élèves en moins en 2022, et 350.000 de moins attendus d'ici 2028. Cette diminution a permis de réduire la taille des classes, mais la Cour des comptes estime qu'il faut aller plus loin : repenser entièrement le modèle scolaire, clarifier le rôle des directeurs d'école et optimiser l'utilisation des moyens.
Vers une convention citoyenne sur les rythmes scolaires ?
Le rapport tombe à point nommé : Emmanuel Macron a annoncé une convention citoyenne sur "les temps de l'enfant", prévue dès le 20 juin. Périscolaire, rythmes familiaux, organisation de la semaine… Autant de sujets qui pourraient relancer le débat sur l'avenir de l'école.
Une chose est sûre : face à l'urgence, l'État ne pourra plus se contenter de demi-mesures.
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